5月1日起兩年內(nèi)，如果符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件的地區(qū)全部按照規(guī)定來降費(fèi)率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。人力資源和社會(huì)保障部22日召開新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、醫(yī)?！奥巍?、養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
    A 養(yǎng)老費(fèi)率
    20個(gè)省份可由20%降到19%
    人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在22日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說，目前各省份職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例都是8%，單位繳費(fèi)比例上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國(guó)共21個(gè)省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件。
    在這21個(gè)省份中，上?？捎?1%降到20%，其余20個(gè)省份是北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，可以由20%降低到19%。
    近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。
    李忠說，養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區(qū)全部能夠按照規(guī)定來降費(fèi)率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)，按照各地總費(fèi)率降低0.5至1個(gè)百分點(diǎn)來測(cè)算，每年可以降低企業(yè)成本約300億元至600億元。
    “加上去年我們已經(jīng)先后降低了失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，如果這些政策都落實(shí)到位，每年共計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。”李忠說。
    B 醫(yī)保漫游
    2017年基本實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算
    李忠介紹，2016年要實(shí)現(xiàn)異地安置退休人員住院費(fèi)用的直接結(jié)算，到2017年基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用的直接結(jié)算。
    李忠說，市級(jí)統(tǒng)籌已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，60%以上的異地就醫(yī)問題得到了解決。解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問題，就能夠再解決30%的異地就醫(yī)問題。目前，已經(jīng)有30個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省份內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)，其中有27個(gè)省份能夠?qū)崿F(xiàn)省份內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。剩下10%的問題，就是解決跨省異地就醫(yī)的問題。
    C 養(yǎng)老金投資
    一些進(jìn)展較快的省份已制定投資計(jì)劃
    關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)，李忠說，人社部正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定相關(guān)文件，包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報(bào)告制度、托管機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)選聘辦法以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算細(xì)則等。
    李忠說：“下一步，我們將突出重點(diǎn)，按照成熟一個(gè)推出一個(gè)的原則，盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策文件?！彼榻B，目前，一些進(jìn)展較快的省份已經(jīng)制定了投資計(jì)劃，表示出非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進(jìn)行相關(guān)論證。
    為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時(shí)投入運(yùn)作，人社部正在協(xié)調(diào)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)制定相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)策略，明確短期、中長(zhǎng)期投資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理政策，并且確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案，確保這項(xiàng)工作今年能夠順利啟動(dòng)實(shí)施，并取得良好效果。
    D 就業(yè)形勢(shì)
    1個(gè)求職人員對(duì)應(yīng)1.07個(gè)招聘崗位
    2016年一季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)318萬人，完成了全年任務(wù)的32%。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定凸顯了一個(gè)良好的開局，這在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、去產(chǎn)能進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的大背景下實(shí)屬不易。
    李忠說，一季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，同比和環(huán)比都下降了0.01個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)126萬人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)38萬人，均與去年同期基本持平；高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩(wěn)定?；膺^剩產(chǎn)能將造成一部分職工被分流安置。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，煤炭系統(tǒng)涉及約130萬人，鋼鐵系統(tǒng)約50萬人。
    在農(nóng)民工方面，據(jù)人社部對(duì)十個(gè)省500個(gè)村就業(yè)監(jiān)測(cè)情況顯示，一季度外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量增加了2.9%。
    再?gòu)墓┣髮?duì)比看，據(jù)人社部對(duì)100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求的情況來看，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.07（1個(gè)求職人員對(duì)應(yīng)1.07個(gè)招聘崗位），市場(chǎng)需求略大于供給。
    對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任李長(zhǎng)安教授說，無論是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，還是國(guó)際通行的調(diào)查失業(yè)率，相較于其他國(guó)家，中國(guó)的失業(yè)率指標(biāo)都不太高。比如號(hào)稱“充分就業(yè)”的美國(guó)，失業(yè)率目前也在5%以上，歐洲有的國(guó)家失業(yè)率超過10%。
    E 大眾創(chuàng)業(yè)
    44.5%的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目處于盈利狀態(tài)
    國(guó)家的各項(xiàng)政策，特別是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策對(duì)就業(yè)有著不可忽視的貢獻(xiàn)，也是就業(yè)工作中的亮點(diǎn)。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮說，創(chuàng)業(yè)對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)作用很強(qiáng)，平均每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)或者項(xiàng)目的從業(yè)人員為8.44人。
    從前期的網(wǎng)店到如今各種形態(tài)的“互聯(lián)網(wǎng)+”，從大學(xué)生回鄉(xiāng)開辦養(yǎng)豬場(chǎng)到理發(fā)師開辦連鎖家政服務(wù)公司，各種新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。勞科所發(fā)布的《中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，44.5%的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目處于盈利狀態(tài)，42.1%的項(xiàng)目盈虧平衡，對(duì)就業(yè)拉動(dòng)明顯。