法規政策

政策文件

住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)
部2022年信用體系建設工作要點(diǎn)的通知

2022/4/28 湖南建設人力資源網(wǎng) 點(diǎn)擊:13691

 建辦廳函〔2022〕165號

部機關(guān)各單位、直屬各單位:
  現將《住房和城鄉建設部2022年信用體系建設工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

 住房和城鄉建設部辦公廳 

2022年4月22日

 ?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))


住房和城鄉建設部2022年
信用體系建設工作要點(diǎn)

  做好2022年住房和城鄉建設領(lǐng)域信用體系建設工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照全國住房和城鄉建設工作會(huì )議精神,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設,進(jìn)一步規范和健全住房和城鄉建設領(lǐng)域失信行為認定、記錄、歸集、共享和公開(kāi),積極發(fā)揮信用體系在支撐“放管服”改革、營(yíng)造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境、提升政府監管效能等方面的重要作用,逐步建立健全信用承諾、信用評價(jià)、信用分級分類(lèi)監管、信用激勵懲戒、信用修復等制度,促進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

  一、加快推進(jìn)信用體系制度建設

 ?。ㄒ唬┙⒔∪庞霉芾碇贫?。在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、充分調研論證的基礎上,加快推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域信用管理暫行規定出臺。推動(dòng)建立相關(guān)行業(yè)的信用管理制度,在建設工程抗震、城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理、建設工程消防設計審查驗收技術(shù)服務(wù)、城鄉歷史文化保護等管理過(guò)程中,強化信用監管。

 ?。ǘ┚幹乒残庞眯畔⒕唧w條目。進(jìn)一步規范界定公共信用信息納入范圍,保護信用主體合法權益。編制全國住房和城鄉建設領(lǐng)域公共信用信息具體條目,納入條目應逐條明確信用的內容、公開(kāi)屬性、歸集來(lái)源和共享方式、更新頻次等。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)信用管理標準體系建設。建立住房和城鄉建設領(lǐng)域信用管理標準體系,發(fā)揮標準化在信用信息歸集、共享、公開(kāi)、應用中的重要作用。推動(dòng)編制住房和城鄉建設領(lǐng)域信用信息基礎數據標準和信用信息系統技術(shù)標準,做好與相關(guān)規定的銜接。

  二、加快信用信息管理基礎設施建設

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)全國信用信息共享平臺建設。加快完成全國信用信息共享平臺項目(二期)住房和城鄉建設部建設部分竣工驗收,爭取三期項目立項支持,不斷完善住房和城鄉建設領(lǐng)域信用信息共享平臺數據歸集、共享、分析功能。

 ?。ㄎ澹┲鸩綄?shí)現住房和城鄉建設領(lǐng)域公共信用信息歸集、共享和公開(kāi)。推進(jìn)信用信息共享平臺與建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程造價(jià)、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域已有監管平臺的信用數據統籌,逐步形成標準統一、互通共享的住房和城鄉建設領(lǐng)域信用信息共享系統。完善已有平臺的信用管理功能,加強信用信息的歸集、公開(kāi)和共享,規范信用信息的認定、修復和應用,持續提高數據質(zhì)量。

  三、完善信用體系建設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

 ?。┘涌焱瓿尚庞眯畔⒐蚕砣蝿?wù)。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強信用信息共享應用、促進(jìn)中小微企業(yè)融資的決策部署,在企業(yè)授權的前提下,逐步將住房公積金企業(yè)繳納信息通過(guò)全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺向金融機構共享,打破“數據壁壘”和“信息孤島”。

 ?。ㄆ撸┘訌娦庞眯畔⒎?wù)市場(chǎng)主體能力。依法依規拓展公共信用信息應用路徑,研究推廣惠民便企信用產(chǎn)品。優(yōu)化信用信息服務(wù),推進(jìn)公共信用信息在金融、保險、擔保等領(lǐng)域的應用,探索通過(guò)與信息使用方聯(lián)合建模等方式實(shí)現數據“可用不可見(jiàn)”。

 ?。ò耍┲С中袠I(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )建立健全行業(yè)信用自律。引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )完善行業(yè)內部信用信息采集、共享機制,將嚴重失信行為記入會(huì )員信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )依法依規開(kāi)展會(huì )員企業(yè)信用等級評價(jià),督促會(huì )員企業(yè)守信合法經(jīng)營(yíng)、營(yíng)造公平誠信市場(chǎng)環(huán)境。

  四、建立健全基于信用的新型監管機制

 ?。ň牛┩七M(jìn)建立基于信用的分級分類(lèi)監管機制。貫徹落實(shí)國務(wù)院提升監管效能的有關(guān)部署,研究分領(lǐng)域、分行業(yè)建立統一的市場(chǎng)主體信用評價(jià)指標體系和信用風(fēng)險分類(lèi)分級標準,探索對市場(chǎng)主體實(shí)施基于信用的差異化監管機制。為開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管提供基礎條件,提升監管的精準性和有效性。在符合條件的行政許可事項中推廣信用承諾制度。研究制定建筑市場(chǎng)失信行為分級標準,進(jìn)一步明確建筑市場(chǎng)失信行為信息范圍,完善建筑市場(chǎng)信用管理的政策體系,規范建筑市場(chǎng)信用信息的認定、歸集和應用。研究探索房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)、園林綠化工程建設市場(chǎng)以及歷史文化街區和歷史建筑保護利用工程等領(lǐng)域基于信用的新型監管機制。在既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點(diǎn)工作中,探索實(shí)行消防驗收備案告知承諾。

 ?。ㄊ├眯录夹g(shù)成果提高智慧監管能力。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據、區塊鏈、人工智能等新技術(shù)提升信用信息管理全過(guò)程的自動(dòng)化、智慧化,提升信用數據綜合分析、動(dòng)態(tài)監測的能力。

  五、加強組織實(shí)施

 ?。ㄊ唬┘訌娊M織實(shí)施,嚴格落實(shí)責任。各單位既要立足當前,又要著(zhù)眼長(cháng)遠,對照本要點(diǎn)細化目標任務(wù),明確責任分工,制定工作措施,推動(dòng)工作有效落實(shí)。部社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調,各成員單位要切實(shí)履行責任,形成工作合力。

 ?。ㄊ┘訌娭R和人才儲備,建立專(zhuān)業(yè)支撐隊伍。建立住房和城鄉建設部信用體系建設專(zhuān)家智庫,為住房和城鄉建設領(lǐng)域信用體系建設工作提供智力支持。加強信用體系建設重要理論問(wèn)題研究。開(kāi)展住房和城鄉建設領(lǐng)域有關(guān)政策制度、標準規范、服務(wù)創(chuàng )新研究。推動(dòng)研究機構、高等院校、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )開(kāi)展相關(guān)研究,為住房和城鄉建設領(lǐng)域信用體系建設提供知識和人才儲備。在住房和城鄉建設系統內開(kāi)展信用體系建設培訓,提高行政主管部門(mén)、企事業(yè)單位有關(guān)從業(yè)人員的政策法規水平與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。

 ?。ㄊ┛偨Y好經(jīng)驗、好做法,適時(shí)開(kāi)展信用管理試點(diǎn)工作。鼓勵指導地方主動(dòng)探索總結可復制、可推廣的信用管理好經(jīng)驗好做法,正面引導信用體系高質(zhì)量發(fā)展。適時(shí)選取部分省、市、縣開(kāi)展住房和城鄉建設領(lǐng)域信用管理試點(diǎn)工作。

 ?。ㄊ模┘訌娦麄饕龑Ш驼呓庾x,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。支持新聞媒體開(kāi)展住房和城鄉建設領(lǐng)域誠信宣傳和輿論監督,深入報道誠實(shí)守信的先進(jìn)典型,推動(dòng)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。征集住房和城鄉建設領(lǐng)域信用體系建設優(yōu)秀案例,強化正面引導,推廣先進(jìn)經(jīng)驗。加強信用政策解讀,及時(shí)回應關(guān)切,著(zhù)力為經(jīng)濟社會(huì )平穩健康可持續發(fā)展營(yíng)造良好輿論環(huán)境。



打印|關(guān)閉

.015625