為認真落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求，全面提高勞動者職業(yè)技能水平，加快技能人才隊伍建設(shè)，國務(wù)院近日發(fā)布《加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）確定了加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)與相關(guān)要求等。

      《意見》明確了職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)技能勞動者。《意見》確定了職業(yè)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：適應(yīng)擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力的需要，完善制度、創(chuàng)新機制、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支持。

      《意見》要求，要健全職業(yè)培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，貫通技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的成長通道。

      要切實加強職業(yè)技能鑒定工作，按統(tǒng)一要求建立健全技能人才培養(yǎng)評價標準，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用。各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要按照國家職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定和要求，為勞動者提供及時、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。完善企業(yè)技能人才評價制度，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家標準和企業(yè)崗位要求，開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評價工作。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度。充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會影響大的職業(yè)廣泛開展多層次的職業(yè)技能競賽，為發(fā)現(xiàn)和選拔技能人才創(chuàng)造條件。

      要建立培訓(xùn)項目管理制度，完善政府購買培訓(xùn)成果機制，按照“條件公開、自愿申請、擇優(yōu)認定、社會公示”的原則，制定承擔政府補貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)的基本條件、認定程序和管理辦法，組織專家進行嚴格評審，對符合條件的向社會公示。嚴格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核三項制度。鼓勵地方探索第三方監(jiān)督制度，委托有資質(zhì)的社會中介組織對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進行評估。

      《意見》強調(diào)，地方各級人民政府、各有關(guān)部門要進一步提高對職業(yè)培訓(xùn)工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實加強職業(yè)培訓(xùn)工作；要根據(jù)促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的要求，在綜合考慮當?shù)貏趧诱呗殬I(yè)培訓(xùn)實際需求、社會培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上，制定中長期職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度實施計劃，并納入本地區(qū)經(jīng)濟社會和人才發(fā)展總體規(guī)劃。